«Transparency International»: Децентрализация системы госзакупок в Армении не привела к понижению коррупционных рисков

В ходе презентации в Ереване 27 июня были представлены результаты мониторинга системы государственных закупок, осуществленного с 2011 по первый квартал 2013 гг. общественной организацией антикоррупционный центр «Transparency International» при содействии организации «Фонды открытого общества – Армения».

Целью мониторинга было изучить систему госзакупок, выявить существующие в ней проблемы и пути их решения. Основными направлениями мониторинга были:

• институт апелляции,

• закупки у одного лица,

• электронные закупки,

• рамочные соглашения,

• деятельность Центра по государственным закупкам,

• полноценность и прозрачность информации на официальном сайте закупок.

Результаты мониторинга включены в издание «Мониторинг системы государственных закупок Армении в 2011 – 2013 гг.». Программа была осуществлена под руководством директора «Антикоррупционного центра Transparency International» Варужана Октаняна, в качестве эксперта был вовлечен кандидат экономических наук Артак Манукян.

Как напомнил в ходе презентации Варужан Октанян, с 1 января 2011 года в Армении в силу вошел действующий сейчас закон о госзакупках, который предусматривал определенные нововведения. «В первую очередь, этим законом система госзапупок полностью была децентрализована: организацией государственных закупок занимаются госорганы. Мы думаем,  что децентрализация приведет к снижению коррупционных рисков. Однако это не столь очевидно. Фактически, никаких изменений не было, и серьезные проблемы так и остались», - отметил директор «Transparency International». Одновременно он добавил, что отмеченным законом более основательным образом была внедрена концепция электронных закупок. «И, наконец, была обеспечена независимость системы апелляции хотя бы по закону: создан Совет апелляции, который должен быть независимым», - подчеркнул Варужан Октанян, пояснив, что целью проведенного мониторинга было выяснить, насколько нововведения закона повлияли на коррупционные риски, насколько эффективной стала система госзакупок в Армении.