Ребенок должен жить в семье: по этому принципу осуществляется новая программа ЮНИСЕФ и правительства Армении

Согласно исследованию, проведенному ЮНИСЕФ в Армении, в 42 государственных и негосударственных учреждениях по уходу и защите детей – детских домах, интернатах, особых школах, сегодня находятся около 4500 детей.  90% из них – из необеспеченных семей, дети имеют, как минимум, одного родителя. По соглашению, подписанному между ЮНИСЕФ и USAID в сентябре прошлого года, предполагается выделить правительству Армении помощь для реформы системы защиты детей и ухода за ними. В беседе с «Арменпресс» руководитель отдела защиты детей армянского отделения ЮНИСЕФ Анна Арутюнян рассказала об этапе, на котором находится программа, по которой готовится альтернативный вариант, когда на базисе соответствующих служб в общинах будет прекращен поток детей в интернаты и спецзаведения, а те дети, которые уже там, будут возвращены в семья.

-В какой фазе находятся работы по проекту?

- На данный момент разрабатывается законодательная документация, которая пойдет на утверждение в правительство, чтобы начался процесс. В прошлом году в законе об образовании были приняты изменения, которые позволят перестроить спецшколы в педагогические ресурс-центры. Заведения по уходу – тоже есть необходимость изменения законодательных актов, работаем над изменением законов об усыновлении и опекунстве.

- Будут ли означать эти изменения закрытие заведений по опеке?

- Не в этом цель программы, за шесть месяцев невозможно закрыть их. Надо создать правовой базис, альтернативные службы, а затем думать о закрытии интернатов. Цель в изменении сегодняшних интернатов и создании альтернативных служб помощи семьям. Для начала было предложено закрыть интернаты Еревна N1 и  N2,  интернат Ванадзора N1 и детдом, школы-интернаты Гориса N1 и Сисиана N1. До конца 2016 года там уже не будет детей, вместо них будут созданы альтернативные службы помощи семьям.

-Как будут решены проблемы детей-сирот?

-Мы будем стараться, чтобы ребенок воссоединился с биологической семьей, однако половина детей в детдомах не имеют таковых.в таких случаях будем подыскивать для детей семейную среду: или опекунство родственников, или приемные семьи, поскольку эти дети выбыли из возраста активного усыновления. Мы разрабатываем программу опекунства, которая позволит перенести в благоприятную среду детей, оказавшихся в трудном положении.

- Насколько готово армянское общество взять под опеку ребрнка из детдома?

- В определенной степени, общество готово. Готовность возрастет, когда мы информируем общество. У нас есть такой опыт с 2006 года. При помощи ЮНИСЕФ 25 семей взяли под опеку 65 детей, есть и удачные случаи. Программа проводилась в Гегаркунике и Лори. Без службы опеки невозможно осуществить программу, так как у детей нет возможности возвратиться в биологическую семью.

- Какая сумма тратится в подобных учреждениях правительством на 1 ребенка?

- В зависимости от типа учреждения, в месяц государство тратит 120-200 тысяч драмов, из них около 70-75% - административные расходы, непосредственно на ребенка тратится около 20% от этой суммы. Так что, это довольно дорогая служба для правительства, для детей же – это не та среда, где должен расти ребенок. Позже детям трудно интегрироваться в общество, составить семью и т.д. не хочу сказать, что альтернативные службы обойдутся дешевле, поскольку высоки транзиторные расходы, однако USAID готов покрыть расходы в некоторых областях.

- Как изменится жизнь детей-инвалидов из спецучреждений?

- Сегодня в Армении практически отсутствуют реабилитационные службы для таких детей. Знаю случаи, когда детей с ДЦП отправляют из Еревана в Кош для нахождения в дневном стационаре, который действует там.  Для детей с аутизмом есть всего несколько центров, где люди перегружены и физически не в состоянии принять всех нуждающихся в лечении детей. Почему бы не иметь еще 10 центров для реабилитации детей-инвалидов вместо 2 интернатов, где живут сотни детей.

Интервью Анаит Минасян